全国人大常委会副委员长陈昌智9日在北京表示,中国研发比例占GDP的比重远远低于发达国家,技术研发还处于改进技术的阶段,国家科技投入体系还不成熟。
陈昌智当日参加了由建设创新型国家战略推进委员会等机构主办的第二届中国创新大会。
陈昌智说,提高自主创新的能力,建设创新型的国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。纵观世界各国的发展,无不把营造创新环境、培养创新型人才,作为国家发展的战略要点。
“近年来,我们国家的研发经费的投入比重是不断增长的,但是研发的比例占GDP的比重远远低于发达国家。”他说,根据数据显示,当研发强度不超过1%的时候,技术研发处于使用技术的阶段;研发的强度在1%到2%之间的时候,技术研发就处于技术改进的阶段;而在研发强度超过2%的时候,技术研发就处于技术创新的阶段。
陈昌智指出,目前,中国技术研发还处于改进技术的阶段,即研发强度只有1.54%。这说明国家的科技投入体系还不成熟。他认为,政府研发经费的投入,在全社会的研发投入中,仍需发挥主渠道的作用,需要各级政府继续加大投入,切实强化财政科技投资,确保研发经费投入的增长。
他说,中国是发展中国家,体制的创新应当为技术进步和自主创新搭建制度的平台,成为提高自主创新能力有力的保障。
在谈到政府在创新中的作用时,陈昌智认为,政府部门要对科技政策、教育政策、投资政策、进出口政策、政府采购政策、军需发展政策进行统筹。特别是涉及多领域、多学科的技术研发,需要政府牵头,将分散于企业、高校、科研单位的人才有效地组织起来,在人才优势互补的基础上,寻求攻关,寻求关键技术领域的突破。
其次,国家应加大投资政策,加大对于教育科研的投资力度,使之与经济社会的发展相协调。同时完善知识产权保护的法律法规体系,有效地保护知识产权,鼓励合理的竞争。
在9日召开的第二届中国创新大会上,还发布了《2009中国十大特色创新城市、县域和十大创新企业》名单。
名单如下:
2009中国十大特色创新城市
综合实力类:北京
全面开放类:上海
社会与科技创新类:重庆
开放创新类:深圳
文化商业创新类:苏州
知识创新类:烟台
工业创新类:石家庄
资源创新类:鄂尔多斯
服务创新类:杭州
政府管理创新类:青岛
2009年十大特色创新县域
综合创新类:昆山
工业创新类:荥阳
农业创新类:寿光
知识创新类:即墨
旅游创新类:海宁
开放创新类:如皋
绿色创新类:延吉
市场创新类:张家港
文化创新类:浏阳
商业创新类:义乌
2009十大特色创新企业
高端创新类:中国航天科技集团
规模经济创新:国家电网
重点产业创新:中国长江三峡开发总公司
重点行业创新:中国一汽汽车集团
重点技术创新:中国电子信息产业集团
基础设施创新:中国东方电气集团公司
战略资源创新:上海宝钢集团
标准创新:大唐电信
品牌创新、商业模式创新:海尔集团
自主创新:华为技术有限公司