擦亮央网“商务之窗” —商务部做好央网内容保障工作经验谈

时间:2010-03-22 20:04 信息化建设杂志 点击:次 我要评论（）

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无论是从访问量还是从影响力来看，商务部门户网站群都堪称我国政府网站之翘楚。仅以2005年12月间的数据来看，该月商务部网站群的总点击率达到4.0211亿次，网站日均点击高达1297万次。月底，商务部网站在互联网上的ALEXA排名为411位，不仅在我国所有政府网站中高居榜首，在全球的“gov”域名中也无人能出其右。 　　商务部的信息化建设开展时间早、信息化发布量大、受众群体广，在国内外都有着很好的口碑，同时，商务部也是我国第一个设立专门的“信息化司”的部委。 　　央网开通以后，商务部是如何做好与央网的内容衔接呢？这个平均每天有10000条新消息上网的网站群，如何保障着央网“商务之窗”等一系列重要栏目的内容更新？如何在做好自身建设的同时，协调处理好两者之间的关系？带着这些问题，本刊记者近日专程采访了商务部主管央网内容保障工作的信息化司。 　　三个阶段，保驾护航 　　据商务部信息化司负责人介绍，商务部所参与的中央政府门户网站内容保障工作，大致可以分三个阶段： 　　第一，早在央网的调查研究阶段，商务部便积极介入，配合国办的专题调研活动。多次参加关于网站建设工作的座谈会，为网站的内容框架设计献计献策。“对于央网的建设工作，商务部领导，特别是主管信息化工作的廖晓淇副部长非常重视，要求我们信息化司、办公厅等单位全力配合好央网的工作。为此，我们毫无保留地提了很多意见和建议，力图使框架设计更加符合部委信息保送的实际情况，使工作更加具有可操作性、方便性”，信息化司负责人介绍说。 　　2004年底，根据国办 “关于开展中央政府门户网站专题调研”的通知，商务部向国办提出“门户网站建设一定要发挥各个部委的积极性”，同时，吸取自身在网站建设中的经验，建议央网“要注意利用统计分析的方法”使网站质量不断的加以改进。 　　在随后的大连会议、第二届中国政府电子政务论坛等几次会议上，商务部也都对央网建设提出了很多真知灼见，对后来央网建成起到了宝贵的参考作用。 　　第二，在央网开通前的网站调试阶段。 　　根据国办下发的关于网站内容格式规范的通知，商务部根据规范条款要求，要求有关单位尽快实施。并且根据规范的要求，对商务部网站进行了一些调整，以满足央网信息抓取的要求。 　　2005年9月，在央网即将开通之际，商务部根据国办秘书局“关于做好中央门户网站试开通前内容审核把关”的通知要求，组织有关司局人员，对央网内容进行了认真地审看，并提出了若干修改建议。 　　第三，在央网正式开通之后，商务部及时地制定内容保障方案，确保做好内容保障。 　　根据“国办发31号文”和“国办秘函106号”的要求，商务部制定了明确的央网信息报送保障方案，其中包括：一、设立专门的部门，由信息化司来归口负责涉及商务部中央政府门户网站的内容保障工作；二、办好商务部各个子站，做好保障工作的基础；三、设定商务部各子站的联络员，同时负责中央政府门户网站的内容保障工作，相关信息及时发布；四、定期召开子站联络员会议，不断商讨有关工作。　　 　　信息化司负责人向记者强调：“对于做好央网的内容保障工作，我们商务部历来非常重视。国办每次有什么要求，我们商务部都能及时地召开会议，部署工作，贯彻落实”。 　　央网部网，相得益彰 　　商务部在央网上负责内容保障的内容有“宏观经济”、“产业经济”、“招商引资”、“国际条约”、“投资旅游”等多项。最近央网又在“今日中国”板块下设立了“商务之窗”这一栏目，商务部是该栏目的重要支持单位。 为了便于央网上述栏目能及时抓取到所需要的信息，商务部经常研究这些栏目信息采集的范围、重点，调整自身网站，提供有针对性的信息。今年以来，商务部还开办了“商务新闻联播”栏目，把网站的主要内容，纯商务的信息，同时作为央网“商务之窗”栏目的主要信息源。根据央网“既要公布信息，又要办事”的要求，商务部还及时在网站上开设了“网上事务大厅”，增强了为企业办事的能力。现在已经有五十多个办事系统，提供了“一站式” 服务。 　　商务部还充分利用自己网站群遍布全球的特点，为央网的有关活动做好宣传。2006年2月，央网组织国家知识产权局在网上搞一个“网上访谈”，对本次活动，商务部在其206个驻外机构的子站上都做了链接或直接内容介绍，从而使本次活动的影响遍及海内外。 　　除了商务部网站对央网的支持保障以外，“央网的开通，对商务部网站的进一步完善也起到了极大的推动作用”，信息化负责人向记者介绍，这种“推动作用”主要体现在三个方面： 　　第一、央网的开通，使“政府网站建设”更进一步地引起了各级领导的重视。“央网开通，表明国家对政府网站建设的高度重视，这无疑会使‘央网’发挥一个领头羊的作用。促使商务领域的各级领导在思想认识上更加重视网站建设，更加重视信息化工作。” 　　第二，央网所包含的很多先进设计理念，开始为商务部网站所吸取借鉴。“比如在央网的‘网上政务大厅’，里面可以按照主题查询，也可以按照单位查询或按照项目查询。这种多元的查询模式设计得非常人性化，也非常好用。我们商务部后来在有关栏目中，也借鉴了这种做法。另外央网高度重视‘互动交流、网上服务’的理念，也开始为我们所吸取，我们今后也要进一步加强这方面的网站功能。 　　第三，央网简洁、庄重的版面风格，也对商务部网站设计有所启发。信息化司负责人介绍，今年3月1日，商务部要进行一次全面的网站改版，其中就会部分参照央网的设计风格。 　　从央网和商务部网站建设的关系上，最好的诠释了“相得益彰”这个词的含义。 　　立足本职，保障央网 　　“中央政府门户网站的建设工作，是我们国家用互联网技术打造政务公开、建设服务型政府的过程中具有里程碑意义的大事件。而做好央网的内容保障，最关键、最基础的还是要做好自身的网站建设。” 　　“现在央网大部分数据都是网站自动抓取的，只有把自身的本份工作做好了，才能有大量的信息源提供给央网。” 　　在采访中，信息化司负责人进一步阐释了上述观点： 　　“央网是一个全国性的综合类网站，如同我们商务部网站的主站不能替代各个司局的子站一样，央网不可能替代各个部门自己的网站。互联网上，总有一些信息是面向一部分人或特定领域群体的，这些信息就不适合放到综合网站上去，而适合放在专业网站上。 　　“从内容保障的角度来讲，建设央网的目的是为了公众服务，建设服务型政府。而在本部门网站上提供面向专业领域和特殊人群的信息，同样是为公众服务。从这一点来说，立足本职工作，做好本部门网站建设，不仅是满足央网内容保障的需要，更是服务特定人群的需要。这两者的目的，又是殊途同归——都是为了‘服务公众’。 　　“所以，保障央网和做好本职有着相同的宗旨，只是两者侧重点不同而已。” 谈到今后商务部在内容保证方面的规划时，信息化司负责人介绍说，商务部目前已根据央网的内容格式规范制定了自己网站的内容规范，务求使两者划一，以更好地做好内容保障。另外，目前商务部对央网的内容保障主要还是以“信息抓取”为主，带有一定的被动性。 　　“下一步，我们计划更多地利用国办的信息报送系统，主动地报送有关信息，使信息量更大，更及时，更加有力地保障央网内容。”

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