改革开放是一部国退民进和国进民退较量的历史

时间:2010-03-22 20:06 《赢周刊》 点击:次 我要评论（）

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“政府和市场不断争夺制高点的过程。”美国人丹尼尔·耶金的表述准确地概括了中国改革开放史的实质。中国28年改革开放的过程，正是一部“国退民进”和“国进民退”相互较量的历史。 　　由垄断到开放，是既定的改革原则。 企业应该不分国有、集体、民营等各种所有制形式，均应在市场中获得公平竞争的机会，这在法律和中央决策层的层面上早有共识。然而，本报编辑部组织多位记者进行调查的结果却显示：石油、铁路、民航等多个传统垄断性行业，虽然或多或少由主管部门出台了相关政策，但大多数仍停留在意见和表态层面上，为垄断企业量身定做的制度并没有多少被打破的迹象。 　　在相当多的行业和领域，民营企业在政府打出对内资开放的旗号下兴高采烈地进军，却很快发现自己陷入了或是显性或是隐性的政策“陷阱”之中。 　　在民企的困惑中，“国进民退”重新成为堵在中国经济改革征途中的一道难题。 　　

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