有改革就会产生矛盾。随着企业的破产、重组、兼并等等，改革一步步的推进，许多问题自然连带而生。
在维护稳定方面，经过“十一五”初期四处冒火、疲于应付、中期规范制度、有效防控到后期变上访为下访、源头预防三个阶段，国资委作了大量的工作，形成了一套机制，锻炼了一批队伍，实现了企业稳定形势明显好转，稳定基础逐渐牢靠的目标。特别是从2007年开始，国资委改变过去防控灭火式的维稳工作机制，变上访为下访，以维护职工群众合法权益为根本，以建设和谐企业为目标，以排查化解矛盾纠纷为重点，在不断推动信访工作、维稳工作、应急管理、企业民主管理等工作制度化、规范化建设的同时，一手抓源头预防，一手抓事要解决，有效调处化解信访问题和矛盾纠纷，妥善处置群体性上访事件，较好地保持了企业改革发展稳定的良好局面，受到省委、省政府的表彰，连续四年被评为全省维护稳定工作先进单位。
在省委、省政府的关心与支持下，“十一五”期间，是改革开放以来省属企业改革力度最大的五年，也是省属企业发展最快的五年，更是省属企业创造了许许多多奇迹的五年。
历尽曲折与艰辛，经受考验与危机，创造辉煌与奇迹。回眸五年间，省政府国资委与各省属企业所留下的足迹里，既有许多成功的经验与欣喜，也有不少的教训与遗憾，但这都是监管者与企业迎接未来的宝贵财富，它值得我们去总结、去反思。
在今年1月召开的省属监管企业工作会议上，省政府国资委党委书记、主任马艾武给予了全面而深刻的总结。他说，总结回顾“十一五”发展历程，可以概括为“五个重点突破、五条基本经验”。
一是在提升企业发展速度和效益上取得重点突破，省属企业发展速度要效益均创历史新高。
二是在深化企业改革和转换经营机制上取得重点突破，较好地完成了工业企业改革攻坚任务。
三是在推进企业稳定形势持续好转上取得重点突破，实现了企业稳定形势明显好转，稳定基础逐渐牢固的目标。
四是在建立完善国资监管体系上取得重点突破，五年来，一个符合甘肃实际、具有甘肃特色的国资监管新体系基本形成。
五是在加强和改进企业党建工作上取得重点突破，为国资监管和企业改革发展提供了有力的思想、政治和组织保证。
五条基本经验：一是坚持省委、省政府的正确领导，为企业发展提供强力政策支持。省委、省政府深入推进“工业强省”战略实施，高度重视国有企业改革发展，从“一个振兴，六大做大做强”专题规划，到“一个意见、六大行动计划”，谋划实施了一系列推进工业发展和国有企业发展的重大行动，为省属企业发展提供了强有力的政策支持。
二是坚持发挥企业家的引领带动作用，为企业发展提供智力支撑。“事在人为，业靠人创”，推动企业发展，关键在企业家。经过市场经济的磨炼，金融危机的洗礼，省属监管企业的企业家们不断走向成熟，领导和驾驭企业发展的能力明显提升。
三是坚持国资监管体制改革的正确方向，为企业发展提供体制保障。国资监管体制改革必须坚持权利、责任和义务相统一的原则，层层落实国有资产保值增值责任；必须坚持政资分开、政企分开原则，实现政府公共管理职能与企业出资人职能分离；必须坚持出资人职能与企业经营权分开原则，依法履行出资人职能，充分发挥当期监督与其他监督并举的作用，不干预企业具体生产经营。
四是坚持深入推进国有企业的改革改制，为企业发展提供机制保障。过去五年，我们把深化改革作为破解发展难题的重要推手、打造发展平台的重要举措、谋划加快发展的强大动力，积极推动省属监管企业改革向纵深发展，激发了企业发展内在活力。
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