五是坚持有效发挥国有企业的政治优势，为企业发展提供坚强组织保障。国有企业党建工作、思想政治工作、群众工作都是国有企业的独特优势。“十一五”期间，我们以先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动为载体，充分发挥国企政治优势，企业发展战略进一步明晰，体制机制进一步完善，管理水平进一步提升，为加快发展提供了坚强的组织保障。
“十一五”规划悦耳的尾声刚刚远去，而“十二五”我省工业经济跨越发展的大幕已徐徐开启。
根据党的十七届五中全会精神和国家支持甘肃经济社会发展政策+意见，省委、省政府提出了“十二五”跨越式发展的奋斗目标，为我省今后五年经济社会发展指明了方向。省政府深思熟虑，提出了“出台‘一个意见’，实施‘六大行动计划’”的一整套推进工业发展的思路和措施。省委省政府领导多次强调，实现全省跨越式发展，重点在工业，关键在企业。作为省属监管企业管理者，省政府国资委迅速跟进，认真研究谋划，提出了“十二五”省属企业“12345”跨越发展的总体思路，即：围绕一个目标，强化两项职能，打造三大板块，抓好四项保障，实施五大战略，推动省属企业又好又快发展。
围绕一个目标：发展速度和发展质量同步跨越的目标。发展速度目标：实现规模扩张，主要指标确保翻一番，力争增长1.5倍。确保完成省政府确定的第二产业跨越发展目标，到“十二五”末资产总额、净资产分别达到6000亿元、2200亿元，主要生产经营指标实现年均增长16%；力争“十二五”末企业资产总额、净资产分别达到7500亿元、2800亿元，主要生产经营指标年均增幅达到20%。发展质量目标：体制机制改革创新，品牌文化创新升级，结构布局调整优化，竞争实力不断提高。
强化两项职能：一手抓监督管理，推动出资人职能到位，依法规范国有资产监督管理，提高国有资产监管水平；一手抓国资运营，创新国有资产运营模式，增强国有经济对全省经济发展的影响力和带动力，提高国有资产运营水平。
打造三大板块：一是做大做强一批有资源优势的省属龙头企业，打造我省参与国内外竞争的支柱板块；二是做专做优一批完全竞争性产业发展势头好的省属重点企业，打造带动我省主要产业集聚发展的骨干板块；三是整合壮大公共基础设施建设投资平台公司，培育发展服务地方经济发展的非银行金融企业等服务性企业，打造优化我省发展环境的功能板块。
抓好四项保障：继续深化国有资产监督管理体制改革，层层落实出资人职能，完善体制保障；继续深化企业改革，创新企业管理，强化机制保障；继续加强企业人才队伍建设，建立健全激励约束机制，突出人才保障；继续改进和创新企业党建工作，发挥好国企政治优势，加强组织保障。
实施五大战略：一是集团化发展战略。按照“横向重组、纵向延伸”的思路，优先支持有资源优势的龙头企业做大做强，兼并重组产业链上下游中小企业，走集团化、规模化发展道路，引导支持省属企业引进国内外优势企业特别是中央企业战略重组，倚强靠大，合作发展。力争在“十二五”期间打造2户千亿企业集团、2户500亿企业集团，金川公司进入世界500强，酒钢集团进入中国500强前100位。
二是国际化经营战略。紧抓国际经济结构和全球产业分工调整机遇，充分利用“两种资源，两个市场”，积极实施“走出去”战略，努力形成跨国经营格局。重点支持省属资源性骨干企业全力推进海外资源战略，支持省属建筑施工企业、装备制造企业拓展海外市场，提升企业发展空间。
三是品牌文化战略。围绕打造基业长青百年老店企业，在规模化扩张和产业化升级过程中，提升省属企业软实力，打造品牌核心价值，追求品牌溢价能力，构建更具竞争力的品牌号召力。要打造引领和支撑企业发展战略的核心价值理念，建立有助于企业增强凝聚力、激发创造力和提升整体素质的企业文化管理体系。
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